Статья - Из истории окружного суда в Воронежской губернии:
Глава I. Создание окружных судов в свете судебной реформы 1864 года
Судебная реформа, проведенная на волне демократического подъема в России, в эпоху "Великих реформ" императора Александра II, оказалось самой последовательной из всех реформ.
В результате реформы 1864 года судебная система была поделена на две части: местные суды, включающие мирового судью и съезд мировых судей, а также общие - окружной суд и судебные палаты. Судом первой инстанции для дел уголовных и гражданских являлся Окружной суд, состоящий из председателя и членов, назначенных монархом. Судебные уставы определяли структуры судебных органов в общих чертах, не конкретизируя, в каких городах, в каком количестве и с каким штатом должны были открываться новые суды. Сформировать судебную систему более детально и определить общий порядок введения новых судов должна была специальная комиссия. Она действовала в течение 1865 года и разработала план реформы. Было решено ввести эту реформу только в 10 губерниях: Санкт-Петербургской, Новгородской, Псковской, Московской, Владимирской, Калужской, Рязанской, Тульской, Тверской, Ярославской, отложив ее реализацию в остальных губерниях на последующие четыре года.
В 1866 году были приняты "Временные штаты для судебных мест", разделявшие губернии на два округа судебных палат. В округах открывалось 16 окружных судов четырех разрядов, отличавшихся количеством служащих. Объем юрисдикции и порядок судопроизводства был у них одинаков. Суд первого разряда предназначался для столичных городов, суд второго разряда для губернии, третьего разряда для губернского города, и четвертого - для уездного городка. Число уездов в ведении окружных судов варьировалась от 3 до 9. Окружной суд мог быть разделен на отделения. Во всех этих судах главным лицом был председатель. Но его обязанности в тех отделениях, где он не присутствовал, состояли товарищи (т.е. заместители) председателя.
Число судебных чиновников обратно пропорционально растет с уменьшением разряда суда. В судах четвертого разряда для уездных городков должность товарища председателя совсем отсутствует. Количество чиновников и разряд суда зависел главным образом от числа заинтересованных в нем людей, т.е. от числа подданных, проживающих на территории его юрисдикции.
При каждом Окружном суде, кроме чиновников магистратуры и секретарей, служили члены прокурорского надзора, судебные следователи, судебные приставы, нотариусы. Обычно суд решал судебные дела в составе трех постоянных несменяемых, согласно принципам реформы, судей- чиновников, так называемых "коронных". Чины прокурорского надзора и следователи в работе окружного суда принимали участие, рассматривая преимущественно уголовные дела. Для гражданского производства были более важны функции судебных приставов и нотариусов.
Глава II. Введение новой юстиции в Воронежской губернии
Воронежская губерния была губернией II порядка относительно очередности введения новой юстиции в регионах. А ведь внутриполитическая и экономическая роль региона была высокозначима. Это говорит о том, что буржуазная зрелость в нашей губернии была не на высоком уровне, позиции дворянства были еще достаточно прочны, рынок развивался по архаичным полуфеодальным правилам.
Точная дата начала реализации судебной реформы в Воронежской губернии до сегодняшнего дня не установлена. Фонды ГАВО не располагают информацией ни о том, когда в Воронеже учредили окружной суд, ни о том, где первоначально он располагался. Наиболее ранние сохранившиеся судебные дела относятся к началу 70-х годов 19 века.
Читать далее:
► Показать
Единственной возможностью уточнения даты остаются косвенные источники, на которые можно положиться с большой долей уверенности.
Рамки возможной даты основания суда сужаются, если учесть материалы дела А.Н. Боцикова - Товарища Председателя Воронежской палаты Уголовного Суда с 16 сентября по 24 сентября 1865 года. Почти год после официального обнародования судебной реформы Императором не произошло никаких изменений в Воронежской губернии. Осенью 1865 года правоотношения регулировались здесь старым правом. Подобная ситуация на тот период была по всей России. Порядок введения Судебных уставов 20 ноября 1864 года был определен лишь в 1866 году, как указано в Систематическом указателе к "Судебному вестнику" за 1866 - 1873 годы. Введение уставов на территории Воронежской губернии было запланировано на 1867 год. Тот же указатель информирует об учреждении в этом году Харьковской судебной палаты - высшей судебной инстанции для Воронежского окружного суда.
"Судебный журнал" относит соединение палат гражданского и уголовного суда в Воронеже только к 1868 году. Кроме того, в источниках фигурирует упоминание о "Наказах Воронежского Окружного суда" за 1868 год. Значит Воронежский Окружной суд был основан 1867 - 1868 годах.
Дополнительную, а в некотором роде окончательную ясность в вопрос вносят "Памятные книжки Воронежской губернии". По книге за 1865 - 1866 годы можно определить, что до 1 января 1867 года в Воронеже Окружного суда еще не было, поскольку тогда функционировали Палаты гражданского и уголовного суда. Зато в Памятной книжке за 1870-1871 годы появляется следующая информация: "Воронежский Окружной суд. Председатель суда - действительный статский советник Николай Иванович Кишенский, кавалер ордена св. Владимира 3 степени, св. Станислава 2 степени, св. Владимира 4 степени и св.Анны 3 степени, имеет знак отличия беспорочной службы за 15 лет, медали: в память войны 1853-1856 годов и серебряную за труды по освобождения крестьян от крепостной зависимости (в должности с 17 августа 1867 года)". Учитывая новые принципы юстиции, провозглашающие бессменность судей, мы можем с высокой долей уверенности признать датой основания Воронежского Окружного суда 17 августа 1867 года.
Итак, в Воронежской губернии начало реализации судебной реформы несколько запоздало. Окружной суд в Воронеже появился спустя почти 3 года с момента подписания императором судебных уставов. Деятельность в Воронеже Окружного суда стала заметной лишь в 1870 году, то есть спустя шесть лет после объявления реформы императором.
В августе 1896 г. в Воронеже, на углу Большой Дворянской улицы (теперь проспект Революции) и Петровского съезда (ныне ул. Степана Разина) было заложено обширное и эффектное здание Воронежского окружного суда, спроектированное воронежским зодчим Станиславом Людговичем Мысловским. Торжественное открытие богато декорированного здания, имевшего центральную трехэтажную часть с башней и двухэтажные боковые крылья, состоялось летом 1898 года.
В фойе суда установили бюст императора Александра II - "царя - освободителя и творца судебных уставов". После 1917 года это здание занимал облисполком, а 1938 года - Дворец пионеров. В Великую Отечественную войну красивое здание было взорвано гитлеровцами перед отступлением из города.
С середины 1890-х годов в Воронежском окружном суде председательствовал Иван Васильевич Денисенко, муж племянницы великого русского писателя Льва Толстого. Еще раньше, в 1887 году, в должность товарища председателя вступил другой замечательный воронежец - Станислав Антонович Быстржинский (1837-1915), поляк по национальности, окончивший юридический факультет Московского университета в 1861 году. Это был видный воронежский общественный деятель, хорошо известный за пределами суда. С 1897 года он постоянно избирался гласным Воронежской думы, руководил в ней несколькими ответственными комиссиями. Возглавлял садовую комиссию, разбил в городе несколько новых скверов, в том числе и сквер на Петровском съезде, недалеко от Окружного суда. Его жена Екатерина Николаевна (урожденная Горяинова, 1856 - 1902) была попечительницей женской богадельни Попечительного о бедных комитета, устраивала любительские спектакли и сборы средств в пользу малоимущих.
Н.В. Денисенко квартировал в усадьбе своего ближайшего коллеги С.А. Быстржинского на Большой Девицкой улице (ныне ул. Платонова, дома № 9,11). Именно здесь в 1894 году бывал в гостях у своей племянницы Елены Сергеевны Денисенко Лев Толстой. Так фамилия председателя суда осталась на мемориальной литературной карте города.
Глава III. Органы юстиции Воронежской области в период 1917-1980 годов
Советские органы юстиции в Воронежской губернии начали формироваться почти сразу после Октябрьской революции. Основанием для их организации стал декрет СНК РСФСР от 24 ноября 1917 года "Декрет о суде № 1". Он упразднил все дореволюционные судебные органы, институты прокуратуры, адвокатуры, судебных следователей. Вместо них были созданы местные коллегиальные суды, состоявшие из постоянного судьи и двух народных заседателей, избираемых местными Советами. Подсудность этих судов была ограничена кругом менее важных гражданских и уголовных дел. Обвинителями, защитниками и поверенными в местных судах могли выступать любые лица, обладающие гражданскими правами. В своей деятельности новые судебные органы должны были руководствоваться декретами ВЦИК, СНК, "революционным правосознанием", а также не противоречащим этим принципам законами дореволюционных властей. Параллельно с общими местными судами были учреждены и особые суды для борьбы "с контрреволюционными силами" - революционные трибуналы в составе председателя и 6 заседателей, избираемых губернскими и городскими Советами.
"Декрет о суде № 1" вызвал протест работников дореволюционных органов юстиции. Сразу же после опубликования декрета, 29 ноября 1917 года, в Воронеже состоялось объединенное собрание членов Союза служащих при Воронежском окружном суде и присяжных поверенных. На этом собрании было решено декрет СНК не признавать, военно-революционному комитету не подчиняться, продолжать судебную работу в прежнем порядке, а в случае вмешательства большевистского военно- революционного комитета в работу суда - прекратить заседания. Однако в конце 1917-го - начале 1918 года дореволюционные судебные органы Воронежской губернии прекратили свое существование. Проведением в жизнь положений "Декрета о суде № 1" на территории губернии занимался созданный в конце декабря 1917 года отдел юстиции Воронежского губисполкома (в документах Гражданской войны этот отдел именуется также "юридическим отделом"). Несмотря на трудности, связанные с начавшейся войной, юридическому отделу в 1918 году удалось создать сеть новых судебно - следственных учреждений в губернии: революционных трибуналов, народных судов, следственных комиссий, коллегий защитников.
Источник - сайт Воронежского областного суда
